Кредитным брокерам обещана сладкая жизнь

Несмотря на все сложности с формированием бюджета на следующий
год, правительство нашло деньги на поддержку экспортеров.
Постановлением правительства от 25 ноября возвращен из небытия
ликвидированный почти год назад порядок финансовой поддержки
экспортеров. Существовавший порядок, в частности, предусматривал
предоставление экспортоориентированным предприятиям дополнительных
средств из федерального бюджета. В то же время в отличие от
советской схемы прямых бюджетных инвестиций новый вариант
финансирования носил кредитный характер, то есть деньги предоставлялись
на возвратной и платной основе.
Постановление правительства устанавливало две основные
схемы господдержки экспортеров. Первая из них предполагала
предоставление правительством России — в лице Минфина — гарантийных обязательств под кредитные ресурсы, привлекаемые Российским экспортно-импортным банком, другими уполномоченными специализированными банками и кредитным брокером. Кредиты, полученные под суверенные гарантии, должны были передаваться на договорной основе экспортным предприятиям для обеспечения их оборотными средствами для производства продукции.
Вторая схема предусматривала государственное страхование
и гарантирование экспортных кредитов в целях защиты российских
производителей от долгосрочных коммерческих (банковских) и
политических рисков. По замыслу авторов постановления, в качестве
обеспечения гарантийных обязательств правительства России
должны были служить залоговые финансовые ресурсы Минфина.
Особенно привилегированное положение правительство создавало
для экспортеров машинотехнической продукции. Минфину было
разрешено кредитовать их оборотными средствами.
Кроме того, экспортерам предоставлялись значительные таможенные
льготы. Так, в частности, они получили право на условный выпуск
(без предварительной уплаты таможенных пошлин) сырья и материалов,
используемых для производства своей продукции. При этом они
освобождались от уплаты процентов за предоставленную отсрочку
платежей.
Большинство этих мер не нашли никакого реального воплощения.
Деньги, заложенные в бюджете на господдержку экспортеров,
в результате бесчисленных секвестров так и не дошли до предприятий.
При отсутствии этих средств все прочие меры потеряли большую
часть своей пользы.
Очевидно, что прямая финансовая господдержка экспортеров
по карману только очень богатым странам. Большинство стран
ЕС используют различные схемы поддержки — как платные, так
и чисто субвенциональные, в первую очередь предназначенные
для сельхозпроизводителей. Российский бюджет, к сожалению,
сейчас далеко не в лучшей форме, и реальных средств на подобные
цели в нем просто нет. Единственный шанс экспортеров получить
какие-то средства может возникнуть лишь в том случае, если
правительство все-таки решится включить печатный станок. До
этих пор им наверняка придется, как и прежде, с надеждой вчитываться
в постановление-«приведение».
Принятие невыполнимых решений может создать интересный
политический сюжет. После правительств «завлабов» и «крепких
хозяйственников» нынешний кабинет получит вполне по заслугам
звание второго в истории России правительства «кремлевских
мечтателей».

Смотрите также: